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郑州市公安局局长黄保卫：把百姓的感受放在首位

【大中小】来源：中华人民共和国公安部网站　时间：2008-03-31 16:40:25 浏览人次

2007年6月，47岁的黄保卫被任命为河南省郑州市副市长兼公安局局长。曾经在郑州市公安局任过两年多副局长的黄保卫对郑州的情况还是比较了解的，郑州市出现的新问题主要表现在社会治安问题突出，广大市民对治安状况不满意，一段时间内，市区发生的抢劫、抢夺和盗窃案件比较猖獗。

　　针对突出的社会治安问题和队伍自身管理问题，黄保卫提出了“严厉打击、严密防范、严格执法、严格管理、创建平安和谐郑州”的四严一创的整治思路。首先要解决的就是老百姓的安全感问题。

　　广大市民反映突出的“两抢一盗”案件主要发生在一些大商场、火车站、大型批发市场、公交车站和公交车上。郑州市公安局从全局抽调了1000多名经验丰富、业务能力强的民警组成了便衣警察巡逻队，深入到案件高发地区，实施精确打击。在一些重点区域，便衣民警实行24小时轮班值守，反扒窃就是便衣民警的一项重要工作。

　　与此同时，郑州市公安局还组织各警种、各分局和派出所的警力，对老百姓反映强烈的街头“两抢一盗”案件开展了“寒光行动”等一系列专项打击行动。2007年7月以来，全市共破获“两抢一盗”案件1.48万多起，严重威胁群众安全的一批“两抢一盗”犯罪团伙被摧毁，其中65%的街面“两抢”案件是民警在现场抓获了嫌疑人；“两抢一盗”案件发案率下降了一半以上，甚至每个月都有几天出现全市“两抢”案件零发案。各种严密的措施不仅提高了警方打击犯罪的精准度，更提高了对各种犯罪的威慑力。郑州市公安局还对积极举报“两抢一盗”线索、扭送违法犯罪嫌疑人的群众给予1000至5000元的奖励，并积极倡导见义勇为的良好风尚，全市形成了对“两抢一盗”案件露头就打的高压态势。针对其他一些严重损害群众利益的暴力犯罪和侵财类犯罪，郑州市公安局还成立了打击各类犯罪的专业队，一举打掉了30多个涉黑和涉恶团伙，破获了一大批严重违法犯罪案件，经过一段时间的严打整治，广大郑州市民的安全感慢慢提升了。作为郑州窗口的火车站地区，治安状况更是得到了根本性的改善。

　　对于广大郑州市民来说，许多人还叫不出新上任的公安局局长黄保卫的名字，但是“铁腕局长”的称谓早已在市民中传开了。了解黄保卫的人都知道，这位坦诚直率的“铁腕局长”，面对各种压力、一心要扭转郑州社会治安局面决心和韧劲，和他20多年的军队生活磨砺是分不开的。从1976年开始从一名战斗机飞行员成长为空军某飞行团副团长，再到空军某训练基地主任，黄保卫经历了无数次生与死的考验。有了这样的经历，黄保卫对人生也有了更深的认识。

　　如果把整个社会比作一个人体的话，那么社区就好比人体的细胞，只有细胞健康了，整个人体才会健康。黄保卫向全体民警提出了“万警进社区、为民保平安”的号召，要求全市一万多名民警都要安排时间走进社区，做好治安防控工作、主动为社区群众排忧解难，同时增加对社区群众的服务职能。

　　嵩岳小区是郑州市西郊一个比较老旧的社区，由于物业公司经营不善，再加上与住户长期积累下了矛盾，小区内的垃圾几个月都没人清理，堆积如山。按照万警进社区的要求，郑州市公安局行政执法局的三位机关民警被指派每周都要抽出时间到嵩岳小区协助社区民警做好治安防控工作，并及时了解小区居民的需求。

　　在了解到小区居民关于垃圾清理的迫切需要之后，三位民警立即到市政部门和垃圾清运站反映情况，协调处理工作。半个月过去了，垃圾清运的事开始有了眉目，但是资金却没有着落，为了尽快把这些垃圾清出小区，民警宋文举个人还为小区居民垫资了1.2万元的清理费。清运部门用大卡车拉了80多车才将几座“垃圾山”清理完毕，整个小区又恢复了往日的清洁。

　　小区居民们激动地说：“万警进社区给咱群众办了实事，为我们排忧解难，我们都愿意让民警们留下来。”

　　在广大郑州市民眼里，黄保卫是一位“铁腕局长”，而在广大民警眼中，他更是一位柔情局长、真情局长。2008年除夕夜，黄保卫的一个手机拜年短信打动了郑州市公安局的一万多名民警，许多人都禁不住流下了热泪。

　　郑州市公安局金水分局庙李派出所民警卢佳怡说：“一直觉得自己从事公安工作有时候很辛苦、很委屈，但收到这条短信的时候，觉得很温馨很幸福，觉得所有的委屈、所有的辛苦都值得。”

　　黄保卫对记者说：“我们警察这种职业很特殊，很多民警因工作忙造成了家庭不和睦。那天带着对全局民警的愧疚、也带着一点感激，我写下了这条短信发给大家‘春节到了，你们利用这几天的时间回到家里，好好做一个父母的好儿子、妻子的好丈夫、丈夫的好妻子和子女的好父亲、好母亲’。”

　　警察职业带有很强的不确定性，很多警种存在经常熬夜加班、长期出差的情况，为了保证民警的休息，黄保卫把民警的休假作为一种硬性制度规定了下来，凡不能保证民警休假的单位，年终考核时实行一票否决，负责人还要受到相应的处罚。

　　2008年初，河南省有关部门在全省组织的一次民意测评显示，广大市民对郑州的公共安全满意度大幅度上升了。郑州市的公安工作有许多方面都走在了全省和全国的前列，黄保卫说，要继续努力，让广大人民群众满意是他们的最终目标。

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